Vojenské Rozhledy

Czech Military Review

Vojenské rozhledy / Czech Military Review Nr. 4/2021: 45-59

Konvergence aliančního a unijního plánovacího procesu jako součást posílení strategického partnerství NATO a EURecenzované - Přehledový

Zdeněk Petráš

Během posledních několika let se v důsledku zhoršení bezpečnostní situace stále více připomíná potřeba posílení vzájemné soudržnosti a spolupráce NATO a EU. NATO a EU spolu nedávno iniciovaly kroky k posílení vzájemné strategické spolupráce, což se projevilo i ve snaze o sblížení procesů obranného plánování a plánování schopností. Nedávné zavedení nástrojů unijního plánovacího procesu, které vyplynuly z implementace nové Globální strategie EU, nabízí i nové možnosti pro snadnější i účinnější sjednocení obou plánovacích procesů. I když nelze předpokládat, že by se oba plánovací procesy staly identickými, implementace PESCO a dalších návazných procesů vytvořila prostor pro časovou synchronizaci i obsahovou harmonizaci plánovacích procesů. Článek tak shrnuje poznatky o určitých částech obou procesů, které by bylo možné časově a procedurálně přiblížit, aniž by byla jakýmkoliv způsobem dotčena autonomie obou organizací.

Klíčová slova: NATO; EU; NDPP; CSDP; schopnosti.

Convergence of NDPP and CSDP Planning Process as a Part of the NATO-EU Strategic Partnership Reinforcing

Over the last few years, a need for reinforcing the NATO-EU mutual coherence has become increasingly apparent. The EU and NATO have recently initiated the steps to consolidate the strategic cooperation where a way ahead to converge NDPP and CSDP planning process was also underpinned. The recent introduction of new tools tailored to get more effective the CSDP process offers new opportunities for facilitating a convergence of EU and NATO planning approaches. Even if it is impossible to assume that the Alliance's and the Union's planning processes would become identical, the implementation of PESCO and other subsequent procedural tools has created a room for potential synchronization and harmonization of respective planning processes. The paper summarises findings on certain parts of both processes which could be brought closer, in terms of time and procedures, without affecting the autonomy of both organizations in any way.

Keywords: NATO; EU; NDPP; CSDP; Capabilities.

Zveřejněno: 15. prosinec 2021  Zobrazit citaci

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Petráš, Z. (2021). Konvergence aliančního a unijního plánovacího procesu jako součást posílení strategického partnerství NATO a EU. Vojenské rozhledy / Czech Military Review102(4), 45-59
Stáhnout citaci

Reference

  1. PETRÁŠ, Zdeněk. Analýza přístupu NATO a EU k procesu plánování schopností. Vojenské rozhledy. 2017, 26(1), s. 3-21. DOI 10.3849/2336-2995.26.2017.01.003-021. ISSN 1210-3292 (print), 2336-2995 (on-line)
  2. BAXA, Fabian, HODICKÝ, Jan, MELICHAR, Josef, PROCHÁZKA, Dalibor. Obranné plánování při řízení obrany státu. Brno: Univerzita obrany v Brně, 2020. s. 17. ISBN 978-80-7582-124-9.
  3. FRANK, Libor, FUČÍK, Jakub, BAXA, Fabian, PROCHÁZKA, Josef. Technologický vývoj: Implikace pro schopnosti ozbrojených sil ČR 2020. Brno: Univerzita obrany, 2021. s. 5-7. ISBN 978-80-7582-375-5.
  4. MAULNY, Jean-Pierre, Sylvie MATELLY, Fabio LIBERTI. Analyse comparée des planifications capacitaires par pays de l'Union européenne et perspectives pour des orientations communes dans le cadre de la PESD et impact sur les programmations nationales. Les Notes de l'IRIS Septembre 2005. Paris, France: IRIS, 2015. s. 196-211. Dostupné také z: http://www.iris-france.org/wp-content/uploads/2014/11/2005_planification.pdf
  5. PROCHÁZKA, Josef, NEČAS, Pavel. Přístupy k tvorbě bezpečnostních a obranných strategií. Banská Bystrica: Belianum, 2020. 72-73 s. ISBN 978-80-557-1656-5.
  6. NATO (ed.). The NATO Defence Planning Process. NATO Secretary General, PO(2016)0655 (INV). Brussels, Belgium, 2016. s. 1-4.
  7. NATO (ed.). The NATO Defence Planning Process. NATO Secretary General, PO(2016)0655 (INV). Brussels, Belgium, 2016. s.1-7.
  8. BAXA, Fabian, MELICHAR, Josef, PETRÁŠ, Zdeněk, PROCHÁZKA, Josef, PROCHÁZKA, Dalibor, MIČÁNEK, František. Obranné plánování - plánování za nejistoty. Praha: Ministerstvo obrany ČR, 2018. s. 39. ISBN 978-80-7278-710-4.
  9. NATO (ed.). Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organization. NATO Public Diplomacy Division, Brussels, Belgium, 2010. s. 11
  10. COUNCIL OF THE EU (ed.). Defining the EU Capability Development Mechanism (CDM). Secretariat General of the Council, 6805/03. Brussels, Belgium, 2003.
  11. COUNCIL OF THE EU (ed.). Defining the Capability development mechanism (CDM). Qualitative Aspects. Brussels, Belgium: Secretariat General of the Council, 2003.
  12. COUNCIL OF THE EU (ed.). Headline Goal 2010. General Secreteriat of the Council. Brussels, Belgium, 2004. Dostupné také z: http://eeas.europa.eu/csdp/capabilities/military-capabilities/index_en.htm
  13. COUNCIL OF THE EU (ed.). Implementation Plan on Security and Defence. 4392/16. Brussels, Belgium: Council of the European Union, 2016, 31 s. Dostupné také z: https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/eugs_implementation_plan_st14392.en16_0.pdf