Přeprava nebezpečných věcí - povinnosti, dokumentace, přeprava osob

Zdeněk MÁLEK
Miroslav TOMEK

Klíčová slova

Nebezpečné věci, bezpečnost přepravy, příprava osob

Úvod

Kvalita bezpečnosti realizace jakékoli přepravy nebezpečných věcí (dále jen NV) s využitím dopravního prostředku, případně jejich kombinace v rámci kombinované přepravy je závislá zejména na odborné a kvalitní připravenosti všech účastníků přepravy. Každý z nich musí dodržovat bezpečnostní předpisy pro přepravu NV v plné míře a svojí zodpovědnost v rámci pozice v přepravním řetězci. Podle povahy a rozsahu předvídatelného nebezpečí musí provést taková opatření, aby se zabránilo vzniku škod nebo zranění osob nebo aby se minimalizovaly jejich následky.

Management logistiky přepravy NV s využitím dopravních prostředků vychází ze všeobecných zásad realizace řídících procesů aplikovaných na specifické podmínky vyplývající z nebezpečných vlastností přepravovaného nákladu. Samotný management přepravy NV můžeme charakterizovat jako mnohostrannou, uvědomělou a aktivní tvořivou činnost, v rámci níž řídící subjekt určuje cíle, ovlivňuje metody, prostředky a způsob chování řízených objektů, aby celá řízená soustava optimálně plnila určené funkce a dosahovala stanovené cíle efektivně, v určeném čase, kvalitě a rozsahu. Proces managementu logistiky přeprav NV zahrnuje:

• plánování,
• organizování,
• operativní řízení,
• kontrolu,
• přípravu osob.

Plánování je počáteční etapou managementu, jeho rychlost a kvalita tvoří základ pro splnění úkolů v požadovaných parametrech. Podstatnou část plánování tvoří příprava přepravy NV, která se úzce prolíná s ostatními fázemi řízení a zpravidla končí zpracováním a vydáním potřebné dokumentace pověřeným osobám (řidiči, kapitánovi plavidla atd.). Předpokladem kvalitního a bezpečného plánování přepravy NV je znalost povinností osob, které zabezpečují přepravu NV.

Organizování jako další součást procesu managementu spočívá v realizaci naplánovaných činností. Vykonavateli vydaných nařízení jsou zpravidla přímí nadřízení obsluhy dopravního prostředku, která bude přepravu NV realizovat. Součástí organizování je i provádění součinnosti.

Operativní řízení zahrnuje kontrolu, sladění a usměrňování činností v průběhu plnění úkolů při odstraňování zjištěných nedostatků. Spočívá v přijímání bezprostředních organizačních a jiných opatření vyplývajících z vývoje a průběhu přípravy k přepravě, ale i vlastní přepravy NV, ohrožující nebo znemožňující splnění stanovených úkolů.

Kontrolní činnost slouží ke zjištění dosaženého stavu. V případě zjištění nežádoucích skutečností umožní provést operativní změny v plánování a organizování.

Příprava osob podílejících se na procesu řízení je permanentní činností. Základním předpokladem racionálního a efektivního řízení je zodpovědné plnění funkčních povinností stanovených každé osobě, která se podílí na přepravě NV. Suma teoretických vědomostí, praktických znalostí a osobních vlastností se zdokonaluje realizací každého nového úkolu.

1. Povinnosti a práva účastníků přepravy nebezpečných věcí

Obrázek č. 1 Hlavní účastníci přepravy (Pramen: [1] [2])

Každý z účastníků přepravy NV (obr. 1) má v celém dopravním procesu svoje povinnosti, které jsou stanoveny jednotlivými předpisy, nařízeními, pokyny závaznými pro každého. Účastníky logistiky přeprav NV můžeme z hlediska místa, práv a plnění jejich povinností rozdělit na:

• hlavní účastníky,
• ostatní účastníky,
• dozorující a kontrolní orgány.

Odesílatel (Consignor) je právnická nebo fyzická osoba nebo organizace, která odesílá NV buď svým jménem, nebo za třetí stranu. Pokud se dopravní operace realizuje podle přepravní smlouvy, odesílatelem se rozumí odesílatel ve smyslu přepravní smlouvy. Povinnosti odesílatele jsou zakotveny v jednotlivých předpisech a dohodách o mezinárodní přepravě NV. Odesílatel NV je zejména povinen:

• podat k přepravě jenom takové zásilky, které odpovídají požadavkům mezinárodních předpisů pro přepravu NV,
• přesvědčit se o správném zatřídění látky,
• nedávat k přepravě NV, u kterých není přeprava povolená,
• dát dopravci všechny informace a údaje o přepravě NV včetně průvodních dokladů,
• nebezpečné věci zabalit a obaly označit podle podmínek dohod,
• pro přepravu použít jen obaly schválené pro přepravu NV a označené nápisy a značkami předepsanými právními normami pro NV,
• zajistit, aby i vyprázdněné nevyčištěné a neodplyněné cisterny (cisternová vozidla, cisternové výměnné nadstavby a cisternové kontejnery) nebo vyprázdněné nevyčištěné dopravní prostředky a velké nebo malé kontejnery pro volně ložené látky byly správně označeny a opatřeny bezpečnostními značkami, a aby vyprázdněné nevyčištěné cisterny byly uzavřeny a poskytovaly stejné záruky těsnosti, jako kdyby byly plné,
• pokud odesílatel užívá služby jiných účastníků (balič, plnič atd.), musí realizovat přiměřená opatření tak, aby bylo zajištěno, že zásilka splňuje požadavky kladené zákonnými ustanovenými,
• pokud odesílatel jedná z pověření třetí osoby, musí být písemně upozorněn na to, že jde o NV a musí dostat všechny informace a doklady potřebné ke splnění jeho povinností,
• dodržet ustanovení o zákazu společné nakládky na jedno vozidlo,
• prozkoumat před vlastní NV průvodní doklady a provést vizuální kontrolu, zda vozidlo a jeho zařízení splňují předepsaná ustanovení,
• zabezpečit předepsaná školení osob podílejících se na přepravě NV,
• seznámit dopravce se způsobem ochrany osob při přepravě,
• vypracovat havarijní plán k zabezpečení ochrany osob a životního prostředí pro případ mimořádné radiační události.

Dopravce (Carrier) je fyzická nebo právnická osoba, která realizuje dopravu na základě smlouvy o přepravě. Dopravce je povinen se přesvědčit, že NV, které přepravuje, je povoleno přepravovat. Musí se přesvědčit, že předepsané doklady jsou u řidiče, u kapitána letadla, na palubě plavidla nebo v kabině hnacího železničního vozidla a vizuálně se přesvědčit, že použitý dopravní prostředek a náklad jsou bez viditelných poškození. Dopravce je dále povinen se přesvědčit, že výbava předepsaná v písemných pokynech pro obsluhu dopravního prostředku se nachází v příslušném dopravním prostředku (silničního vozidla, drážního vozidla, plavidla nebo letadla, vrtulníku), a že byly splněny všechny požadavky pro jeho označení.

Pokud dopravce zjistí porušení požadavků dohod o přepravě NV, nesmí zásilku přepravit do té doby, než jsou porušení a jeho příčina odstraněny. Pokud byla zásilka s NV zadržena s ohledem na bezpečnost přepravy, v další přepravě se může pokračovat až po odstranění příčiny zadržení a až po udělení povolení pro další přepravu vydaného příslušným orgánem. Není-li odstranění nedostatků a splnění požadavků možné nebo dopravce informuje příslušný orgán, že mu nebyla ze strany odesílatele oznámena povaha NV, a že si na základě právních předpisů přeje NV vyložit, zničit nebo jinak zneškodnit, příslušný orgán je povinný poskytnout dopravci potřebnou administrativní pomoc.

Při přepravě radioaktivního materiálu dopravce nejpozději 24 hodin před zahájením přepravy oznámí příslušnému pracovišti dozoru:

• název a adresu odesílatele a příjemce, jejich telefonní nebo faxové čísla,
• svoje telefonní nebo faxové číslo,
• datum, čas, způsob a trasu přepravy,
• druh dopravního prostředku a u motorového vozidla i jeho registrační značku (evidenční číslo),
• druh a fyzikální formu přepravovaných zářičů,
• při tranzitní přepravě čas každého přechodu státní hranice.

Dále musí dopravce v souvislosti s přepravou radioaktivního materiálu udělat následující opatření:

• zabezpečit vybavení osob, provádějících přepravu dozimetry (pokud příkon prostorového dávkového ekvivalentu na místě pobytu překračuje 0,01 mSv.h-1),
• seznámit osoby, které realizují přepravu, s opatřeními k ochraně zdraví pro případ ztráty kontroly nad zdrojem záření,
• vyhotovit záznam o průběhu přepravy,
• zabezpečit označení dopravního prostředku a vybavit vozidlo doklady podle zvláštních předpisů,
• havárii dopravního prostředku neodkladně oznámit Úřadu veřejného zdravotnictví,
• zajistit, aby v době přepravy radioaktivních zářičů byly ve vozidle jen osoby, které realizují přepravu,
• trasu přepravy plánovat tak, aby se podle možností vyhnula hustě obydleným oblastem a mohla být realizována v co nejkratším čase,
• zabezpečit, aby vozidlo bylo při parkování stále pod dozorem (úroveň záření musí na povrchu překročit 5 mSv.h-1), tak, aby se zabránilo jakékoli činnosti se zlým úmyslem a aby bylo možné okamžitě vyrozumět příslušné orgány v případě odcizení vozidla.

Příjemce (Consignee) je fyzická nebo právnická osoba nebo organizace, která má za povinnost okamžitě převzít NV a při jejich přijímání zvolit takové postupy, aby nedošlo k úniku NV, k poškození obalu nebo neslučitelné reakci NV s vypouštěcím zařízením.
Jednu z nejvýznamnějších úloh při přepravě NV sehrává řidič dopravního prostředku. Některé povinnosti řidičů v souvislosti s přepravou NV:

• seznámit se s ,,Písemnými pokyny podle ADR" tak, aby byli schopni podle nich správně postupovat a aby mohlo být zajištěno nezbytné vybavení vozidla,
• tyto pokyny mít uloženy na zřetelném identifikovatelném místě v kabině,
• písemné pokyny, které se nevztahují na NV, které jsou naloženy na vozidle, uložit odděleně od ostatních dokladů tak, aby se předešlo jejich záměně,
• neotevírat jakýkoli kus obsahující NV,
• při provádění ložných operací nekouřit ve vozidlech, kontejnerech a v jejich blízkosti,
• při nakládce a vykládce zastavit běh motoru s výjimkou případů, kdy je nutno použít motoru pro pohon čerpadla nebo jiných zařízení pro nakládku a vykládku nebo kdy toto použití připouštějí právní předpisy státu, v němž se vozidlo nachází,
• při zastavení vždy použít parkovací brzdu atd.

Povinnosti ostatních účastníků přepravy nebezpečných věcí

Na zabezpečení přepravy NV se kromě hlavních účastníků podílí i další účastníci řetězce přepravy NV. Jejich seznam závisí na organizaci práce konkrétní organizace zabývající se touto činností, případně na spolupráci s organizací, která za ni realizuje některé práce. K dalším účastníkům přepravy NV můžeme zařadit:

• balicí organizaci,
• nakládající organizaci,
• plnicí organizaci,
• provozovatele kontejneru,
• bezpečnostního poradce.

Balicí organizace (Packer) je organizace nebo osoba, která realizuje balení NV do určených obalů a v případě potřeby připravuje kusové zásilky na přepravu, musí zejména:

• splnit všechny požadavky příslušných dohod o přepravě NV týkající se podmínek balení a zvláštních podmínek smíšeného balení,
• po naložení kusové zásilky, zásilku označit příslušnými bezpečnostními značkami a UN kódem (identifikačním číslem UN) týkajícím se naložených NV atd.

Nakládající organizací (Loader) může být jakákoli fyzická nebo právnická osoba zabývající se nakládáním NV, která musí zejména:

• zodpovídat za to, že NV, které byly odevzdány dopravci k přepravě, jsou schváleny pro přepravu v souladu s příslušnou dohodou o přepravě NV,
• zkontrolovat, zda obaly odevzdané k přepravě nejsou poškozené (nebo obsahují NV nebo v nich byly NV a nejsou vyčištěné),
• neodevzdat k přepravě obal, který vykazuje známky netěsnosti, pokud poškození nebylo odstraněno (včetně nevyčištěných prázdných obalů),
• dodržet podmínky příslušné dohody o přepravě NV týkající se nakládání NV na nebo do dopravního prostředku nebo do kontejnerů,
• po naložení NV do kontejneru dodržet požadavky týkající se označení a bezpečnostního značení kontejneru (bezpečnostní značky a výstražné oranžové tabule),
• při nakládce kusových zásilek dodržet omezení týkající se společné nakládky s ohledem na naložené NV v dopravním prostředku a v kontejnerech,
• brát ohled na naložené potraviny a krmivo pro zvířata a ostatní spotřební zboží ve vztahu k nakládaným NV atd.

Plnicí organizace (Filler) je jakákoli právnická nebo podnikající fyzická organizace, která plní NV do cisterny, cisternového vozidla, snímatelné cisterny, přenosné cisterny nebo cisternového kontejneru a (nebo) do vozidla, velkého nebo malého kontejneru na volně ložené látky nebo do bateriového vozidla nebo kontejnerů MEGC v souladu s ustanoveními příslušné dohody o přepravě NV. Musí zabezpečit zejména:

• aby před plněním cisteren byly cisterny a jejich příslušenství ve vyhovujícím stavu,
• aby neuplynula lhůta stanovená pro periodické zkoušky nebo prohlídky cisternových vozidel (vozů), bateriových vozidel, nesnímatelných nebo snímatelných cisteren, cisternových kontejnerů a kontejnerů MEGC,
• aby cisterny byly naplněny jen takovými NV, pro něž byly schváleny a jejichž přeprava je povolená v cisternách,
• při plnění vícekomorových cisteren dodržovat omezení dané ADR/RID pro společné plnění,
• aby byla dodržená maximální hmotnost na litr objemu nebo nejvyšší povolený stupeň plnění pro příslušnou látku,
• překontrolování těsnosti uzavíracích zařízení po naplnění cisterny,
• aby na vnějších stěnách cisterny nezůstaly žádné zbytky nakládaných NV,
• při přípravě NV naložených v cisternách na odeslání zkontrolovat, aby cisternové dopravní a přepravní prostředky byly označeny odpovídajícími oranžovými tabulemi a bezpečnostními značkami,
• vybavení dopravní jednotky požadovanými dopravními a průvodními doklady atd.

Provozovatel cisternového kontejneru (Portable tank container) je právnická nebo podnikající fyzická osoba, která musí v souladu s ,,Dohodou ADR" zabezpečit, aby:

• cisternový kontejner splnil požadavky týkající se konstrukce, příslušenství, povinného zkoušení a označování,
• údržba nádrží byla prováděna v souladu s požadavky ADR a zabezpečí provozuschopnost cisternového kontejneru až do nejbližší povinné prohlídky,
• pokud byla bezpečnost nádrže narušena nebo pozměněna následkem opravy, úpravy nebo nehody, byla provedena mimořádná kontrola nebo prohlídka.

Vykládající organizace (Unloader) je právnickou nebo podnikající fyzickou osobou, která:

• přemisťuje kontejner, kontejner na volné ložené látky, MEGC kontejner, cisternový kontejner nebo přenosnou cisternu z dopravního prostředku,
• vykládá zabalené NV, malé kontejnery nebo přenosné cisterny z dopravního prostředku nebo z kontejneru,
• vyprazdňuje cisternu (cisternové vozidlo, snímatelnou cisternu, přenosnou cisternu nebo cisternový kontejner) s obsahem NV nebo bateriové vozidlo, MEMU nebo MEGC vozidlo nebo dopravní prostředek, velký kontejner nebo malý kontejner na přepravu volně ložených NV.

2. Dokumentace pro zabezpečení přepravy nebezpečných věcí

Bezpečnost dopravy NV ovlivňuje i úplnost a kvalita dokumentace stanovená jednotlivými právními předpisy. Dokumentaci pro zabezpečení přepravy NV můžeme rozdělit na dokumentaci obsluhy dopravního prostředku, kterou prokazuje obsluha svoji odbornou způsobilost, dále dokumentaci související s dopravním prostředkem určeným pro přepravu NV a v neposlední řadě je to dokumentace, která se vztahuje k přepravovaným NV včetně informací, na základě kterých lze snížit riziko havárie.

Přepravní doklady poskytují životně důležité informace v případě havárie NV, mimo jiného obsahují i informace potřebné k identifikaci určité látky, a to zejména název NV, označení třídy nebo podtřídy nebezpečí, identifikační číslo látky (UN číslo) a případně označení obalové skupiny.

Přepravní doklady se uchovávají:

• v kabině motorového vozidla,
• u členů posádky vlaku,
• v úchytu na můstku plavidla,
• u pilota letadla.

Jedním z nejvýznamnějších dokumentů je například:

• Nákladní list - tuzemská silniční a železniční doprava,
• Nákladní list CMR (Consignment note CMR) - mezinárodní silniční doprava,
• Nákladní list CIM (Consignment note CIM) - mezinárodní železniční doprava (mezivládní úmluva COTIF - organizace OTIF),
• Nákladní list (Air Way Bill - AWB) - letecká doprava,
• Náložný list = konosament (Bill of Loading - BOL) - námořní doprava.

2.1  Dokumentace pro přepravu nebezpečných věcí prostředky silniční dopravy

Při použití prostředků silniční dopravy můžeme dokumentaci, která souvisí s bezpečností přepravy, rozdělit na dokumentaci řidiče a dokumentaci podle ,,Dohody ADR", která musí být uložena ve vozidle. Jedná se o následující dokumenty:

• Přepravní doklad (nákladní list),
• Písemné pokyny podle ADR,
• Prostředky pro zjištění totožnosti každého člena posádky vozidla, obsahující fotografii.

K dalším dokladům v závislosti od druhu a množství NV musí být dopravní jednotka podle Dohody ADR dále vybavena dalšími doklady:

• Osvědčením o schválení vozidla pro přepravu určitých NV (v cisternách a látek třídy 1),
• Platným osvědčením o školení řidičů vozidel přepravujících NV,
• Kopií povolení příslušného orgánu (za předpokladu, že je požadovaná).

,,Přepravní doklad (nákladní list)" musí pro každou NV obsahovat celou řadu údajů, které musí být v každém případě vyplněny čitelně. K nejvýznamnějším můžeme zařadit následující:

• identifikační číslo přepravované NV, kterému předchází písmena UN,
• vlastní dopravní pojmenování, pokud je potřebné, doplněné technickým pojmenováním pro látky a předměty třídy 1 nebo 7: klasifikační kód,
• pokud je stanoveno, obalovou skupinu látky nebo předmětu, před kterou je možné dát písmena ,,PG", nebo iniciály odpovídající slovům ,,obalová skupina" v jazyku, ve kterém musí být doklad napsaný,
• počet a popis obalů,
• celkové množství každé NV označené různým UN, vlastním dopravním pojmenováním, případně obalovou skupinou (objem, čistá nebo hrubá hmotnost podle toho, co je požadováno),
• jméno a adresa odesílatele,
• jméno a adresa příjemce atd.

Některé informace vyžadované v přepravním dokladu (nákladním listu) mohou být doplněny i z jiných dokumentů přepravovaných ve vozidle podle jiných předpisů. Údaje, které musí obsahovat přepravní doklad, musí být napsány v úředním jazyku odesílající země a pokud tímto jazykem není angličtina, francouzština nebo němčina, tak i v jednom z těchto jazyků, nestanovují-li mezinárodní dohody jinak.

Pokud je zásilka naložená na více dopravních jednotkách, pro každou se musí vyhotovit samostatný doklad nebo kopie jednoho dokladu. Pro kombinovanou dopravu se může použít i samostatný přepravní doklad.

Zvláštní ustanovení je potřeba dodržet při přepravě infekčních látek rizikových skupin třídy 3 a 4. Zvláštní pozornost se musí věnovat i vozidlům, kontejnerům a cisternám (UN 3359), které vzhledem k přepravovaným NV byly při vykládce desinfikované dýmem (plynem). Přepravní doklady musí obsahovat informaci o datu zadýmení, typu a množství použitého zadýmovacího prostředku.

Pokud jsou kusové zásilky NV naloženy do nějaké přepravní jednotky, kontejneru, přípojného vozidla apod., určených k přepravě po moři, musí ten, kdo nakládal takovou jednotku, obstarat ,,osvědčení o naložení kontejneru/vozidla/ přepravního obalu". Toto osvědčení musí potvrzovat, že nakládací operace byla provedena v souladu se stanovenými podmínkami.

Odbornou způsobilost pro přepravu příslušné třídy NV prokazuje řidič ,,osvědčením o školení řidičů vozidel přepravujících NV". Toto osvědčení má oranžovou barvu a vydává se v úředním jazyku země vydávajícího orgánu, a pokud jeho jazyk není angličtina, francouzština nebo němčina, i v jednom z těchto jazyků. Osvědčení má platnost pět let ve všech státech, které jsou členy ,,Dohody ADR".

Podle existujících předpisů musí řidič v roce před datem skončení platnosti tohoto osvědčení prokázat, že absolvoval obnovovací školení a složil úspěšně zkoušku schválenou příslušným orgánem, aby platnost osvědčení mohla být prodloužena.

Pro případ havárie nebo MU, které mohou nastat v době přepravy NV, musí řidič obdržet od dopravce ,,písemné pokyny pro činnost podle ADR", které obsahují:

• činnosti v případě havárie nebo MU,
• dodatečné pokyny pro členy posádky vozidla o nebezpečných vlastnostech NV podle tříd a o činnostech vzhledem k převládajícím okolnostem.

Písemné pokyny musí dopravce odevzdat řidiči nejpozději před zahájením přepravy tak, aby se řidič (posádka) měl možnost s nimi seznámit. Pokyny musí být vyhotoveny v jazyce (jazycích) řidiče (posádky), ve kterém je schopný řidič nebo každý člen posádky číst a rozumět mu, a ve všech úředních jazycích země nakládání, tranzitu a určení. V případě zemí, které mají více než jeden úřední jazyk, musí příslušný orgán určit úřední jazyk nebo úřední jazyky používané na celém území nebo v každém regionu nebo části země.

Písemné pokyny vztahující se na přepravovaný náklad musí být uloženy v kabině řidiče tak, aby byly lehce identifikovatelné.
Shoda vozidel typů EX/II, EX/III, FL, OX, AT a MEMU se potvrzuje ,,osvědčením o schválení vozidla na přepravu určitých nebezpečných věcí". Toto osvědčení musí být vydané v jazyce vydávající země. Za předpokladu, že jím není angličtina, francouzština nebo němčina, tak i v jednom z nich.

Pro zpracování požadované dokumentace je možné využít ,,Kartu bezpečnostních údajů". Tento dokument zpracovává výrobce, dovozce nebo distributor a nejpozději jej uživateli předává při první dodávce zboží. Zpracovává se v těch případech, když je chemická látka nebo přípravek nebezpečný pro zdraví lidí a pro životní prostředí. Karta musí obsahovat:

• identifikaci látky (přípravku) a společnosti (výrobce),
• chemický nebo obchodní název a identifikaci NCHL (přípravku),
• identifikaci rizik,
• opatření první pomoci,
• protipožární opatření,
• opatření při náhodném uvolnění,
• zacházení a skladování,
• kontroly expozice a osobní ochranu,
• fyzikální a chemické vlastnosti,
• stabilitu a reaktivitu,
• toxikologické informace,
• ekotoxikologické informace,
• informace o zneškodňování,
• informace o přepravě a dopravě,
• regulační informace,
• další informace.

2.2 Dokumentace pro přepravu nebezpečných věcí prostředky železniční dopravy

V oblasti železniční dopravy NV nejvýznamnější úlohu z hlediska dokumentace sehrává ,,nákladní list" (složka pěti číslovaných listů), jenž je důležitou listinou k označení vzájemných práv a povinností železnice a zákazníků, vyplývajících z přepravní smlouvy, bez které nemůže být přeprava uskutečněna [48]. Přepravní smlouva je uzavřená převzetím zásilky k přepravě a potvrzením všech dílů nákladního listu. Takto potvrzený nákladní list je důkazem o uzavření přepravní smlouvy. Provází zásilku ze stanice odeslání do stanice určení.

Nákladní list je legitimační listinou při odběru zásilky a při uplatňování práv a povinností z přepravní smlouvy, slouží pro posuzování odpovědnosti za dodržení dodací lhůty, pro účely fakturace, pro účely odúčtování, pro výpočet přepravného a slouží jako doklad k žádosti o reklamaci, případně k podání žaloby.

Označení zboží v nákladním listu se musí shodovat s jedním z čísel k označení a pojmenování uvedených v jednotlivých třídách ,,řádu RID". Pokud není látka jmenovitě uvedená, použije se označení i. n. doplněné chemickým nebo technickým pojmenováním.

Kromě tříd 1 a 7 musí být označení zboží doplněno údajem třídy, číslice, případně skupiny. Ve třídě 1 se uvede klasifikační kód, číslice a netto hmotnost výbušniny v kilogramech. Ve třídě 7 se uvede údaj třídy a list. Na konci označení se uvede v mezinárodní přepravě zkratka ,,RID", ve vnitrostátní ,,PNT". V příslušném sloupci nákladního listu se označí křížek.

Z hlediska geografického rozlišujeme přepravu na vnitrostátní (vnitrostátní nákladní list) a mezinárodní (mezinárodní nákladní list).

Mezinárodní nákladní list se člení na:

• SMGS (Smlouva o mezinárodní železniční přepravě zboží),
• CIM (Smlouva o mezinárodní železniční přepravě COTIF).

K dalším významným dokumentům je možno zařadit ,,písemné pokyny podle RID", které strojvedoucí musí mít přístupné na svém stanovišti a jejich cílem je pomoc v krizových situacích, které mohou nastat během přepravy NV. Písemné pokyny musí dopravce dodat strojvedoucímu (strojvedoucím) před nástupem jízdy v jazyce (jazycích), který umí (umějí) přečíst a kterému rozumí (rozumějí).

Dopravce musí dbát na to, aby strojvedoucí písemným pokynům rozuměl a byl schopen je správně použít.

Před nástupem jízdy musí dopravce strojvedoucího informovat o naložených NV. Strojvedoucí musí do písemných pokynů, kvůli opatřením, která musí učinit v případě nehody nebo MU, nahlédnout. 

3. Příprava osob podílejících se na přepravě nebezpečných věcí

Maximální bezpečnost při přepravě NV je možné dosáhnout jen za předpokladu, že všechny činnosti s ní spojené jsou prováděny v duchu platných právních předpisů pro přepravu NV.

3.1 Rozsah přípravy osob odpovědných za přepravu nebezpečných věcí

Odborná připravenost všech účastníků přepravního procesu se zabezpečuje prostřednictvím školení. Školení svým zaměřením vystihují specifickou činnost každého z účastníků přepravního procesu podle rozsahu jeho povinností a odpovědnosti. Zabývají se povahou bezpečnostních rizik a jejich rozeznáváním, metodami vedoucími k zmenšování těchto rizik a opatřeními, která je třeba provést v případě narušení bezpečnosti. Okruh osob, které musí být seznámeny s problematikou NV, je poměrně široký, od odesílatele (a jeho zaměstnanců), přes dopravce až po příjemce NV.

Podle rozsahu činnosti a odpovědnosti musí být tito pracovníci (kromě řidičů) vyškoleni v rozsahu:

• všeobecného školení: personál musí být seznámený se všemi požadavky předepsanými pro přepravu NV v dopravě,
• specifického školení: personál musí být podrobně vyškolený podle předpisů, kterými se řídí přeprava NV v dopravě,
• bezpečnostního školení: personál musí být vyškolený v:
  • riziku a nebezpečí, které představují NV, přiměřeně stupni rizika zranění a poškození,
  • následku nepředvídaných MU, ke kterým může dojít při manipulaci s takovými látkami a předměty (včetně nakládky a vykládky).

3.2 Školení řidičů přepravujících nebezpečné věci

Samostatnou skupinou, které je potřeba věnovat z hlediska přepravy NV patřičnou pozornost, jsou řidiči motorových vozidel. Řidiči vozidel, kteří přepravují NV (mimo přeprav podle výjimek), musí být držiteli osvědčení řidiče ADR vydaného příslušným orgánem nebo jinou organizací pověřenou tímto orgánem osvědčujícím, že se zúčastnili školení a úspěšně vykonali zkoušky se specifickými požadavky, které je při přepravě NV potřebné dodržovat. Školení mohou provádět jen organizace schválené Ministerstvem dopravy ČR (například DEKRA Automobil, a. s., Sdružení ČESMAD BOHEMIA atd.).

Cílem školení je seznámit řidiče s riziky vznikajícími při přepravě NV a poskytnout jim základní informace potřebné (a v případě nadstavbových kurzů další potřebné informace) k minimalizaci pravděpodobnosti vzniku nehody nebo MU při přepravě NV, a pokud k ní dojde, umožnit provést opatření nevyhnutelné pro vlastní bezpečnost, k ochraně životního prostředí a pro omezení následků nehody (havárie).

Všichni řidiči musí mít základní školení, které je rozšířené pro řidiče cisteren o speciální školení o přepravě v cisternách a u tříd 1 a 7 o specializované školení pro tyto třídy. Tato školení zahrnují i individuální praktické cvičení a jejich obsah a rozsah je rozepsán v ,,Dohodě ADR". Jednotlivé formy přípravy řidičů jsou uvedené v tabulce 1.

Speciální kurz pro přepravu v cisternách musí absolvovat řidiči:

• vozidel přepravujících NV ve snímatelných nebo nesnímatelných cisternách s vnitřním objemem větším než 1 000 litrů,
• bateriových vozidel s celkovým vnitřním objemem větším než 1 000 litrů,
• vozidel přepravujících NV v dopravní jednotce v cisternových kontejnerech s vnitřním objemem každého z nich větším než 3 000 litrů.

Součástí výuky v kurzech řidičů je kromě jiného i seznámení se základními požadavky s důrazem na:

• použití hasicích přístrojů (posádka vozidla musí znát použití hasicích přístrojů),
• zákaz otvírání kusových zásilek (řidič nebo pomocník řidiče nesmí otevřít kusovou zásilku obsahující NV),
• použití přenosného osvětlovacího zařízení (vstup do vozidla s osvětlovacím tělesem s otevřeným ohněm je zakázán, kromě toho používané osvětlovací zařízení nesmí mít kovový povrch, který by mohl vyvolat jeho jiskření),
• zákaz kouření (po dobu manipulace s nákladem je zakázáno kouřit v blízkosti vozidla i ve vozidle),
• chod motoru po dobu nakládky a vykládky (celou dobu nakládky i vykládky musí být motor zastavený, kromě případů, když je motor potřebné použít k pohonu čerpadel nebo jiných zařízení, k nakládce nebo vykládce vozidla a pokud toto použití připouští právní předpisy země, v níž se vozidlo nachází),
• použití parkovací brzdy (žádná dopravní jednotka s NV nesmí stát bez zatažené parkovací brzdy).

Po ukončení školení a úspěšném splnění zkoušky dostane řidič mezinárodně platné ,,ADR - osvědčení o školení řidičů vozidel přepravujících NV", které je platné 5 let. Po úspěšném absolvování školení v době platnosti předcházejícího osvědčení je řidiči platnost osvědčení prodloužená na dalších 5 let.

Tabulka 1
Pramen: upravené podle [3] [4]

Školení řidičů a minimální náplň kurzů

---