Vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace v operacích NATO - novinky a výzvy

Pavel OTŘÍSAL

Klíčová slova

Chemické vojsko, vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace, ATP-45(D), chemické zabezpečení, Chem-51-5, ochrana proti ZHN

Úvod

Jednotky chemického vojska (CHV) Armády České republiky (AČR) jsou určeny k plnění specifických a nejsložitějších úkolů chemického zabezpečení (CHZ) a podílejí se na ochraně vojsk zejména řešením nejsložitějších otázek ochrany proti zbraním hromadného ničení (OPZHN). Odborné úkoly plní zpravidla v celku nebo po družstvech (osádkách), četách, rotách. Úkoly, spojené s vyhodnocováním radiační, chemické a biologické situace, předáváním zpráv a zajištěním varování v operacích Severoatlantické aliance (dále jen ,,NATO"), plní nejenom specialisté, jednotky (útvary) CHV AČR, ale zejména vyškolení a vycvičení vojenští profesionálové zařazení na systemizovaná místa (SM) vševojskových a vojskových jednotek (útvarů). Znalost opatření, která s managementem informací o RCHBS bezprostředně souvisejí, je aktuální zejména v dnešní době, kdy dochází k redukci počtů důstojníků (praporčíků) ČVO 16 ve vševojskových štábech útvarů a svazků.

1. Monitorování RCHBS jako jedno z opatření CHZ

Chemické zabezpečení (Chemical, Biological, Radological and Nuclear Support - CBRN Support) je druhem zabezpečení činnosti sil (vojsk), jehož cílem je vytvořit vojskům potřebné podmínky ke splnění úkolů při kontaminaci radioaktivními, bojovými biologickými a bojovými chemickými látkami a podílet se na jejich ochraně.
CHZ zahrnuje:

Opatření monitorování RCHBS zahrnují:

Výchozími údaji pro předpověď RCHBS jsou:

Podrobnější informace o jednotlivých opatřeních CHZ jsou stanoveny ve vojenském předpisu Vševojsk-2-6.

2. Varování a uvědomování vojsk jako jedno ze zvláštních opatření OPZHN

Cílem ochrany vojsk je maximální snížení účinnosti působení nepřítele na vlastní vojska, odstranění následků napadení, zachování nebo obnovení bojeschopnosti a ochrana před nežádoucími účinky vlastních zbraní a bojové techniky. Ochrana proti ZHN byla a doposud je jedním z hlavních opatření ochrany vojsk. Ochrana proti ZHN je souhrnem organizačních a technických opatření, která mají za cíl oslabit vliv a odstranit následky účinků ZHN a úniků PNL a tím přispět k uchování bojeschopnosti sil. Tohoto cíle se dosahuje důslednou realizací všeobecných opatření ochrany a zároveň přijetím zvláštních opatření ochrany proti ZHN.

Zvláštní opatření ochrany vojsk proti ZHN tedy doplňují všeobecná opatření ochrany vojsk v situaci, kdy vzniklo reálné nebezpečí použití ZHN nepřítelem nebo ohrožení vojsk PNL, a zahrnují:

3. Vyhodnocování RCHBS podle doktrín NATO

Tím, že ČR vstoupila v roce 1999 do struktur NATO, bylo nutné přijmout platformu, která by umožnila provádět předpověď, vyhodnocování a modelování podle srovnatelných metod a postupů, a to napříč celou Aliancí. Prakticky okamžitě po přijetí ČR jako právoplatného člena Aliance byl ratifikován a zaveden již zmiňovaný alianční dokument ATP-45(A), který je od 1. července 2011 platný již ve verzi D. Tento dokument již ve svém počátku představoval zásadní změnu náhledu na vyhodnocení RCHBS a znamenal podstatnou změnu orientace z ,,východního" na ,,západní" chápání uvedené problematiky. Je ovšem nutné zdůraznit, že i přes skutečnost, že byl zaveden a do verze C byl užíván i u HZS ČR, jedná se pouze o pomůcku, která zabezpečuje výstrahu a varování vojsk či civilního obyvatelstva a neposkytuje tudíž realistický pohled na vývoj skutečné či reálné RCHBS vzniklé po použití ZHN či související s únikem (výronem) PNL. Tato spojenecká alianční (vojenská) taktická publikace je pouze jednou z množiny souvisejících dokumentů, které mají zásadní vliv na řešení otázek zpracování předpovědi a varování před či po použití ZHN či hodnocení následků úniků PNL do životního prostředí. Předpověď a hodnocení následků úniků PNL je založeno na respektování pravidel stanovených příručkou Emergency Response Guidebook (ERG) v nejnovějším vydání, které se datuje do roku 2008. Ve verzi D se konkrétní části této pomůcky již staly nedílnou součástí procesu vyhodnocování RCHBS, předávání zpráv a zajištění varování v operacích NATO.

Spojenecká taktická publikace ATP-45(D), zavedená normou STANAG 2103 (10. vydání), je dokumentem, který definuje hlásný a výstražný systém (systém monitorování) a vymezuje jeho úlohu a odpovědnost. Do podmínek AČR je implementován již výše zmíněným služebním předpisem Chem-1-4. Dále, na základě podrobných metodik, charakterizuje postupy zpracování zpráv pro zabezpečení varování vojsk a civilního obyvatelstva, které podrobně popisuje a na modelových příkladech objasňuje. Velice podrobně je uveden systém varování a výstrahy vojsk, který je na základě jasně stanovené velitelské, řídící a organizační příslušnosti jednotlivých prvků spojeneckých armád vymezen a popsán. Pro pochopení všech variant vyhodnocování je v ATP-45(D) provedeno detailní objasnění významu jednotlivých zpráv, jejich řádků, polí a symbolů včetně používaných jednotek, které jsou mnohdy i mimo rámec soustavy SI. Vzhledem k tomu, že verze D nebyla přeložena do českého jazyka, bylo rozhodnuto o vydání pomůcky Chem-51-5, která má za cíl sjednotit chápání ATP-45(D) a zejména jej jasně a přesně aplikovat, a to nejenom ve vojskové praxi, ale také ve výuce a při výcviku.

4. Změny související s platností nové verze ATP-45

Platnost verze ATP-45(D) v AČR byla stanovena od 1. července 2011 a AEP-45(C) od 1. prosince 2013.

Dokument obsahuje následující zásadní změny:

5. Charakteristika služební pomůcky CHEM-51-5

Služební pomůcka Chem-51-5 ve svém prvním vydání vstoupila v platnost dne 1. července 2011, tedy v době, od které platí i ATP-45(D). Pomůcka obsahuje postupy pro vyhodnocování RCHBS, předávání zpráv a zajištění varování při použití ZHN nebo únicích PNL, které mohou ohrozit činnost vojsk v průběhu operací NATO. Uvedené postupy jsou v souladu s již zmíněnou standardizační dohodou STANAG 2103 CBRN. Pomůcka je určena příslušníkům CHV AČR, kteří vyhodnocují RCHBS, dále velitelům a příslušníkům štábů, kteří odpovídají za OPZHN, a vojenskému školství. Lze ji rovněž použít v případě účasti jednotek AČR v mezinárodních operacích pro řešení krizových situací i ve válečných operacích.

Pomůcka je dělena do 8 hlav, dále obsahuje 5 příloh a 7 obrázků vložených pod pásku v zadní části pomůcky. V první, obecné hlavě, jsou uvedena základní všeobecná ustanovení, která objasňují rámec určení publikace. Je zde zdůrazněna nutnost zabezpečení kvalitní OPZHN, a to z důvodů permanentní existence ZHN. Zásadním přínosem hlavy 1 je určitě to, že definuje ZHN nebo improvizovaná zařízení, která mají při svém aplikačním použití obdobné účinky. Takto pojatá charakteristika nebyla doposud uváděna a zcela jistě přispěje k vytvoření ucelené představy pro ty vojenské profesionály, kteří se s problematikou OPZHN setkávají pouze okrajově. Dále jsou zde, a nutno dodat zcela jednoznačně, vydefinovány prostory odpovědnosti, jejichž jednoznačné vymezení je nutné z organizačních důvodů a ke stanovení odpovědnosti za vyhodnocování vzniklé RCHBS a zajištění varování. Jen pro úplnost je třeba dodat, že v době platnosti ATP-45(C) nebylo vždy jednoznačné, jaký prostor odpovědnosti byl konkrétní jednotce, útvaru či svazku (či úkolovým uskupením na jejich bázi vytvořeným) přidělen. Tento přístup, zdá se, tyto pochybnosti rozptyluje.

Druhá hlava řeší otázky vyhodnocování pozemní chemické situace a zajištění varování. Jsou v ní, tak jako u všech dalších variant vyhodnocování (BRN), uvedeny varianty vyhodnocování zjednodušeným a podrobným způsobem. Tento zcela nový přístup k řešené problematice, který se v původních verzích ATP-45 doposud nevyskytoval, umožní minimalizovat časové prodlevy pro varování vojsk a tím maximalizovat efektivitu přijímaných ochranných opatření.

Třetí hlava se zabývá otázkami vyhodnocování biologické situace a zajištění varování. V této verzi ATP-45 byla již přijata filozofie neutajovat podstatná data pro zpracování předpovědi biologické situace. Tento přístup, který byl v minulosti výrazně kritizován, zajistí to, že se již biologická situace nemusí vyhodnocovat zcela neúčelně, a to pouze na základě neúplných dat.

Čtvrtá hlava má zásadní význam pro vyhodnocování radiologických událostí. Jak již z názvu vyplývá, nejedná se o vyhodnocování dílčích otázek souvisejících s již překonanými událostmi ROTA. V této souvislosti zcela jistě stojí za připomenutí, že i ostatní události související s únikem PNL nejsou řešeny samostatně jako již zmíněné události ROTA, ale jsou zapracovány do jednotlivých kapitol CBRN událostí uvedených v hlavách 2 až 4 pomůcky.

Pátá hlava - vyhodnocování jaderných výbuchů obsahuje postupy, které se vážou k dané problematice. Jako u jediné hlavy zde nedochází k žádné změně oproti ATP-45(C). Platí tudíž všechny postupy, které jsou zažity z předchozí verze ATP-45(C).

Další, v pořadí šestá hlava, se zabývá problematikou vyhodnocování RCHBS a zabezpečení varování na moři, varování obchodního loďstva. Obsahem této hlavy jsou informace o místě, šíření a době trvání prostorů ohrožení, které vznikly v důsledku použití jaderných a chemických zbraní na moři a v pobřežních oblastech. Tyto informace jsou nezbytné pro velitele, kteří zabezpečují varování jednotek na moři a v přilehlých oblastech. Způsoby vyhodnocování prostorů ohrožení po biologickém napadení nebo po radiologických událostech jsou shodné s postupy vyhodnocování na terénu (hlavy 3 a 4). Vzhledem ke skutečnosti, že AČR nevlastní žádné námořní síly a území ČR se nenachází v blízkosti žádného moře, tato problematika se dále neuvádí.

Sedmá hlava, která se ve spojenecké publikaci ATP-45 objevuje poprvé, a tudíž je také rozpracovaná ve služební pomůcce Chem-51-5, se zabývá problematikou varování před jadernými výbuchy spojenců a zničenými řízenými střelami. Tato část pomůcky obsahuje pokyny pro síly NATO v případě použití jaderných zbraní spojenci nebo při sestřelení řízených střel protivníka. Účelem včasného varování před účinky jaderných výbuchů uskutečněných silami spojenců je zajistit, aby vojska mohla učinit včasná opatření k vlastní ochraně a byla připravena čelit účinkům jaderných zbraní v důsledku jejich použití spojenci. I přesto, že ve spojenecké publikaci ATP-45 se tato problematika objevuje poprvé, její řešení zcela nové není, alespoň co se týká problematiky varování před vlastními (spojeneckými) jadernými údery (Friendly Nuclear Strike Warning - STRIKWARN). Tato problematika již byla řešena ve služebním předpise Vševojsk-2-1, v příloze 8.

Poslední hlava, hlava osmá, řeší problematiku varování spojeneckých vojsk před událostmi s následnými úniky nebezpečných látek. Účelem této hlavy je poskytnout standardní postup varování při událostech s  následným únikem škodlivin, které mohou významným způsobem ovlivnit činnost ozbrojených sil NATO. Tato oblast varování zahrnuje události způsobené jak činností vlastních vojsk, tak i činností sil protivníka. O únik škodliviny způsobený činností vlastních vojsk se jedná tehdy, je-li událost spojená s únikem škodliviny v přímém nebo nepřímém důsledku útoku nebo obranných operací vedených spojeneckými silami. O únik škodliviny způsobený činností protivníka se jedná tehdy, je-li událost spojená s únikem škodliviny v důsledku činnosti protivníka v prostoru kontrolovaném protivníkem nebo přímo cílem jeho útoku.

Závěr

Kvalitativně i kvantitativně nové přístupy k vyhodnocení RCHBS se dotknou nejenom přípravy specialistů chemického vojska AČR, ale i vševojskových i vojskových odborníků, kteří jsou vycvičeni pro plnění specifických úkolů OPZHN. Jedná se zejména o chemické pozorovatele jednotek, kteří plní základní úkoly prvotního zdroje informací v systému výstrahy a varování vojsk. Stejně tak je důležité, aby novinky z oblasti předpovědi a hodnocení RCHBS byly vnímány na úrovni nejenom specialistů CHV AČR ve štábech útvarů a svazků (např. výpočetně-analytických skupin apod.), ale i na úrovni jednotek a štábů jako takových.

Pro praktickou implementaci nových dokumentů NATO provedených vojenskými předpisy AČR a služební pomůckou Chem-51-5 navrhuji:

  1. zvážit relevantnost a platnost předpisu CO-51-5. Přijetí nové metodiky její relevantnost výrazně snižuje. I přesto, že se tato pomůcka ve vojenských operacích prakticky nevyužívá, je stále platná a je možné ji aplikovat podle uvážení. V takovém případě je ale nutné kalkulovat s jistou mírou nepřesnosti;
  2. důsledně zvážit otázku rušení SM důstojníků (praporčíků) ČVO 16 u vševojskových a vojskových útvarů (svazků) a vojenských zařízení;
  3. dořešit otázku praktického používání celoarmádní multilicence na softwarový produkt CBRN Analysis ve verzi 12, který má do sebe implementované nejnovější verze dokumentů NATO, tedy ATP-45(D) a AEP-45(C);
  4. co nejrychleji dokončit a zavést softwarový nástroj vyvíjený společností DELINFO, spol. s r.o v rámci Projektu obranného vývoje nazvaný ,,BIOCHEM - Matematický model procesů vyhodnocování CBRN";
  5. zahájit jednání na úrovni vedení CHV AČR, případně velení 314. centra výstrahy a varování (314. CVV) 31. brigády chemické, radiační a biologické ochrany o zahájení spolupráce s Generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru ČR na využívání nové verze ATP-45(D), resp. CBRN Analysis ve verzi 12;
  6. do výuky a výcviku okamžitě začít prosazovat nové postupy ve vyhodnocování RCHBS předávání zpráv a zajištění varování v operacích NATO, a to jak na úrovni akreditované přípravy reprezentované Ústavem OPZHN, tak i na úrovni neakreditované výuky v rámci studia a kurzů realizované Velitelstvím výcviku - Vojenskou akademií ve Vyškově (VeV - VA ve Vyškově);
  7. navázat účinnou spolupráce mezi oddělením CHV VeV - VA ve Vyškově a Ústavem OPZHN při realizaci výuky v rámci odborných kurzů zaměřených na problematiku vyhodnocování RCHBS. V těchto kurzech ze strany Ústavu OPZHN zabezpečit výuku operačně-taktických požadavků na vyhodnocování RCHBS;
  8. zabezpečit maximální provázanost teoretické výuky s vojskovou praxí, a to účastí příslušníků oddělení CHV a technicko-ekonomického rozvoje Ústavu OPZHN na vojenských cvičeních, na jejichž přípravě a účasti se podílejí příslušníci 314. CV ZHN, a to jak na národní úrovni, tak i na úrovni mezinárodní;
  9. zabezpečit účast 1 až 2 příslušníků oddělení CHV a technicko-ekonomického rozvoje Ústavu OPZHN na kurzu k praktickému používání CBRN Analysis ve verzi 12 organizovaném Joint CBRN Defence Centre of Excellence ve Vyškově podle jeho dispozic;
  10. nadále prosazovat vybudování učebny v rámci Ústavu OPZHN pro účely vyhodnocování RCHBS v rámci studia předmětů bojové použití chemického vojska a bojové použití útvarů chemického vojska.

Literatura

[1]   AEP-45(C) Warning and Reporting and Hazard Prediction of Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Incidents (Reference Manual). Ratification Draft 1, NATO/PfP UNCLASSIFIED publication. NATO Standardization Agency (NSA), November 2009.

[2]   ATP-45(A) Předávání hlášení a vyhodnocování radiační,   chemické  a biologické situace. Standardizační dohody NATO z oblasti OPZHN a působnosti chemického vojska, část III. Spojenecká publikace. Překlad z anglického originálu. Praha: Ministerstvo obrany, 1999.

[3]   ATP-45(D) Warning and Reporting and Hazard Prediction of Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Incidents (Operators Manual). NATO/PfP UNCLASSIFIED publication. NATO Standardization Agency (NSA), May 2010.

[4]   ETTEL, Viktor. Chemická válka. 1. vyd. Praha: Vědecký vojenský ústav, 1932. 415 s. Kapitola IX, Plynová ochrana, s. 394.

[5]   Chem-1-4 Monitorování radiační, chemické a biologické situace silami a prostředky Armády České republiky. Praha: Ministerstvo obrany, 2009. 88 s.

[6]   Chem-51-5 Vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace, předávání zpráv a zajištění varování v operacích NATO. Praha: Ministerstvo obrany, 2011. 482 s.

[7]   KYTKA, Martin. Vyhodnocování radiační, chemické a biologické situace. [Přednáška]. Hostivice-Břve: 314. CVV, dne 9. 6. 2011.

[8]   NN 30 0101. CHEMICKÉ VOJSKO: Názvoslovná norma. 3. vyd. Praha: Ministerstvo obrany, 2009. 222 s. S. 158.

[9]   OTŘÍSAL, Pavel, KUČÍK, Jozef, KULA, Jan. Vybrané aspekty nového pojetí předpovědi a vyhodnocení radiační, chemické a biologické situace v NATO a jejich aplikace do podmínek AČR. In Sborník konference Bojová podpora 2010 ,,Perspektivy automatizace řízení bojové podpory úkolových uskupení". Brno: Univerzita obrany, 14. 10. 2010, s. 67-76. ISBN nepřiděleno.

[10] Pub-36-00-01 Ochrana vojsk: Vojenská publikace. 1. vyd. Vyškov: Institut doktrín VeV - VA, 2009. 127 s.

[11] Stránky společnosti the Compliance Center Inc. [online]. c 2009. Autor neuveden. 2008 ERG Emergency Response Guidebook. [citováno 2009-03-23]. Dostupné z: < http://www.thecompliancecenter.com/publications/erg.htm>

[12] Všeob-Ř-1 Polní řád pozemních sil Armády České republiky. [Návrh předpisu]. 1. vyd. Praha: Generální štáb AČR, 2002. 329 s.

[13] Vševojsk-2-1 Ochrana vojsk proti zbraním hromadného ničení. Praha: Ministerstvo obrany, 2009. 197 s.

[14] Vševojsk-2-6 Chemické zabezpečení v Armádě České republiky. 1. vyd. Praha: Ministerstvo obrany, 2008. 109 s.


Close